罗城持续加大教育、医疗卫生、社会保障和扶贫等重点民生领域投入力度

        2017年，我县进一步优化支出结构，持续加大教育、医疗卫生、社会保障和扶贫等重点民生领域投入力度，全县各类民生支出24.36亿元，占一般公共预算支出的84.6%以上，持续提升百姓幸福指数。

        教育优先，夯实发展之基。我县 以县域义务教育均衡发展督导评估验 收为契机，着力抓好教育振兴行动计 划六大重点工程建设，实施“全面薄 改”、农村中小学校舍维修改造等项目 45个，不断建设完善贫困乡村学校的 基础设施。开工建设罗城·深圳小学， 强力推动仫佬族中学项目建设，启动 怀群初中及乔善乡、黄金镇、小长安镇 3个乡镇中心幼儿园的迁建工程，进一 步改善各类学校教育办学条件。2017 年，全县学前教育三年毛入园率达 86.3%，义务教育巩固率达92.52%，高 中阶段毛入学率达83%。做好 “雨露计 划”、教育培训补助等惠民政策的宣传 工作，全县发放各类教育补贴4478万 元，投入财政专项扶贫资金411.95万 元。全县在读贫困家庭子女1.25万人 全部落实干部定人联系帮扶，实现干 部定户定人联系帮扶贫困家庭子女教 育全覆盖。

        医疗保障，扬起健康之帆。2017 年，罗城积极推进家庭医生签约服务， 完善与全面两孩政策配套的公共服务 体系，实施国家免费孕前优生健康检 查项目，加大人口出生缺陷综合防控， 提高出生人口素质，促进人口均衡发 展。初步建成了辖区内15家医疗机 构的区域卫生信息平台，基本实现辖 区内所有医疗机构数据共享。全面落 实贫困人口基本医保、大病保险、医疗 救助、商业保险等政策措施，投入 1820万元提高贫困人口住院费用报 销比例至90%，全县建档立卡贫困户 参合率达100%。城乡居民基本医疗 保险参保人数达36.73万人，完成目标任务的114.62%。中医仫佬医医院 建设项目一期工程住院综合楼及后勤 用房正在装修，乡镇卫生院标准化建 设全面完成。

        全民参保，开启幸福之源。2017 年，我县深入实施全民参保计划，城乡 养老、城乡医疗保险等工作，全面完成 全民参保入户调查和登记任务，城乡 居民养老保险参保率为100.07%，养老 金发放率100%。积极推进农村低保标 准与扶贫标准 “两线合一”，抓好社会救 助工作，发放各类民政补助、救助资金 1.2亿元。我县低保申请网上无纸化 审批改革荣获2017年民政部社会救济 领域5个最佳创新成果之一，县福利院 获评三星级福利机构。积极落实创业 优惠政策，鼓励大众创业万众创新，城 镇新增就业1323人，农村劳动力转移 就业人数5130人次。

        精准帮扶，拓宽致富之路。2017 年，我县探索出了村党支部带动、龙头 企业带动、电商带动、创业致富带头人 带动、社会帮扶带动、混合分散发展 “六大模式”，带动贫困户抱团发展产 业，直接带动4916贫困户21336人实 现发展增收。争取国家林业局支持， 去年，我县新增生态护林员指标2000 人，全县护林员达到2173人，每年可带 动2086户贫困户8346贫困人口实现 脱贫。利用“就业援助月”、“民营企业 招聘周”、东西部粤桂帮扶平台机制， 与 深圳企业的劳务合作加强促进贫困户 劳动力转移就业，实现2.9万人增收发 展。发放农民工创业担保贷款248笔 1790万元，带动就业700人。采取“课 堂＋实地”授课模式，重点对有土地、有 劳力、有干劲的建档立卡贫困农户 16500多人次进行培训，全面提高贫困 农户自我发展能力。加快推进易地扶 贫搬迁，完成建设安置房3052套；已竣 工危房改造2003户，群众安居住房有 保障。 （蒙增师）